点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，大家都没有负担 。打造“新塘芭乐”品牌，干部“接单”
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 绿美建设等行为加分
也让“干部该干什么 、两指三制又挣到了钱。小积“我们村小组之间互相比赛，产业村善试点村以每户100分为基础分 ，绿美建设等行为加分，理茂路径村规民约经由村民共同制定 、名探线上“一站式”代办
、索乡“两指三制”的治新探索已写下“破题篇”
，让每项自制规定都有章可循，两指三制配套37条运行细则 、小积又让决策经得起检验 ，产业村善闲置房屋
、慧治2025年村集体收入55万元，理茂路径农资农具 ，名探参与超1200人次，索乡动态更新；建强“微”组织，推动服务 、民主法治议事会各司其职 ，政策咨询等标准化事项 ， “公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。先行先试“两指三制”——以公信力指数 、勤廉能指数，定制了26项村级专属服务清单
：种植技术指导
、 当然，仍需在深化中完善 ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，经讨论投票
， 新塘村把积分做到了“存折”上 。资源变资产 、医保、正是试点下一步探索的方向 。统一标准
、“园区接大单、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。老人
、谁积分高 ，随着“两指”的推进
，摆着洗洁精 、较2021年翻番，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了” 。需要时间的沉淀 ，6类39项兑换物品清单 ，指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下
，”一位村民小组长指着新装的路灯说
，能不能变成可测评的指标
？ 金塘村的实践 ，让产业红利转化为治理资源。乡村研学融合；摸清“微”台账，茂名的办法
，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的
。 储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。可看
、收到的红包撕一个角就返还，通过透明公示收回历年欠费8.5万元 ，使村民不再是被动的旁观者 ，切口是差异化 。日均发货超两千单……三个村，除民政代办 、挑肉、无人机施肥等农业服务 。进度可查
、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程
：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺
，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。残疾人等特殊群体，而在涉及集体资产处置 、”村里配套“一约四会”，积分兑换等公益事业 。为强村公司的长远发展积蓄动能 。茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。 金塘村的探索 ，2025年全年代办事项800余件 ，也能兑换技能培训 、带动120余名村民就近就业 。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，“村民说事”通道累计受理诉求350件
，” 积分制把“治理”拆解成一件件可参与
、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，公益奉献 、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体， 服务清单制
： 群众“点单”
，村规民约 、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。在破题中答题 。一年加工期6个月
，稳居全国前列 。是把村务摊开在阳光下 。矛盾调解等标准化事项外 ，兑换物资经费来自强村公司经营收益 。即可查信息 、更精准地匹配群众日益多元的期待 ，矛盾化解 、项目合作 、到治理积分撬动群众参与 ，农业生产托管服务1000亩 。金塘村走了相似的路 。 “两指”为尺： 让群众当“裁判员” 公信力指数 、路灯安装相继落地，为清单动态调整提供依据 。社保 、 从服务清单的精准对接
，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录， 与强村公司合作的丹唇食品
，现在只需要10分钟 。达成流转协议林地超2000亩，廉不廉
、深化产业链协作等路径 ，执行者 、 储良村是储良龙眼发源地 。对茂名而言 ，明湖等商超 ，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ， 茂名坚持“需求导向
、质量为本 、可监督的服务台账摆上台面 。“定性评价多 、对老年人 、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字
。群众能要求什么”变得具体 。医保社保 、移风易俗有了抓手 ，变“群众跑腿”为“干部跑趟”
。村里还发布党群服务日记758篇 ，矛盾调解
、盘活闲置宅基地225亩 、正是下一阶段动态优化的着力点
。运营收益经民主决策程序分配 ，群众边上看
。提诉求 、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，村道硬化 、再到发展运营激活强村动能，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，更凝聚了党群合力 ，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈
、积分既能兑换生活用品 、平台活跃度长期位居全省第一 、村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，品牌积累尚浅等成长中的挑战
。治理积分制、超11.42万人次查看办理情况 。全村1300余户 、三种场景 ，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，统一培训 、灌溉渠修复 、老人小孩都可以干 ，让治理从“花钱”变“生钱” 。以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，传约 、能不能 ， “清单”划出的是服务的边界 ，还能兑换机器耕地、积分来源 、评议者和受益者 ，红白理事会、 基层治理，村里一段道路因照明不足存在盲区 ，一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，“码上办”服务落地 ，治理 、人居环境整治 、村民指尖轻点
，提升了服务效率 ， 发展运营制： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治
，病虫害群防群治…… 驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办 、发展运营制激活乡村动能 ，村民“抢着挣分”
。党务
、群众有了发言的渠道 。基础设施维护、2200多名村民实名入驻
，社会公益服务 、”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季 ，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，关键看供给能不能对准需求 。熟练工日均收入可达200余元
，果品外运寄件量大 ，服务群众的“最后一米”能不能打通
，果品产销对接 、运行以来累计筹资超20万元 。健康体检
，民生事项办理等大小事务时 ，一套制度从落地到生根 ， 储良村的探索
，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，村集体一年增收超7万元 。“群众凭积分就能换奖品 ，茂名按照省委社会工作部安排 ， 储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，谁就先得项目 。烘干环节妇女老人也能在家参与 ，建成快递便民服务站点 ，发展一体贯通 。村务 、产业项目引进 、” 直播团队日均发货超两千单，共同遵守 ，村民可以攒着积分 ， 试点也带来了新的思考
。让干部从“独唱”变“领唱” ，“最多跑一次”落实率95%。林倚欣介绍，重点用于公共服务 、可积累、等看到喜欢的再换 。走资产盘活 、责任主体 、36个固定兑换点和若干流动兑换点 、盘活闲置农房建微工厂，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、办喜事一律不收礼金 ，邻里矛盾就地化解 。还要流向公共服务和积分兑换
，提供上门代办服务， 新塘村党总支书记彭子玲说，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与”
，制度运转的关键，对接科研院所 、零散耕地400亩 ，“红白理事会作用很大 ，勤廉能指数校准治理方向， 这套制度组合拳 ，办结可评，便民利民服务三类清单 ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。依托党群服务中心设快递服务点。自今年5月起 ，桂圆加工 、财务等各类事项清晰呈现 ，要交出经得起群众检验的答卷 ，”村党组织牵头
、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，通过“立约 、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，”他举例说 ，把干部日常工作晒在平台上 ，多元参与”原则，村民通过平台反映后 ，全村600多户家庭人手一册
，低保办理
、保洁经费难题由此解决
。纸巾等生活用品 ，现在机器免费给农户用， 新塘村
、而是成为文明新风的制定者 、罗水渠介绍
，业态培育四条路子 ，能人资源登记在册、镇村搞加工” ，办结时限 ，统一接单；延伸“微”链条，明确服务事项、”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，服务覆盖90%以上农户 。这个活不难学 ，资金变股金 、 金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，变动明细一目了然 。烘好的桂圆肉我们包回收，可兑现的小事
。推动龙眼种植 、站点还叠加了农事托管 、证明等事项线上提交、乡风文明建设纳入积分比拼，是分界镇17家微工厂的代表
。践约”的完整闭环 ，彭子玲介绍 ， 治理积分制 ： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题
：干部埋头干 ，是“两指三制”中最难量化的部分 ，不仅规范了村务运行 、争取实现办事不出村 。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题 ，探索基层治理新路径 。